2008年的春节，对于新莞人刘先生夫妇来说，将是最开心的一个节日。2007年10月19日，南城亨美社区新莞人廉租公寓小区正式投入使用，据悉这是我市首栋启用的新莞人廉租公寓，刘先生夫妇就是第一批住进廉租公寓的幸运者。房间宽敞明亮，小区内设羽毛球场、篮球场、康乐会所等休闲娱乐场所，条件比以前租的出租屋好了很多，因此，在老家上小学的儿子一放假，刘先生夫妇就把儿子接了过来。“今年就不用春节前赶拥挤的火车回老家看儿子了，而且看目前的天气状况，就是想回也回不去了。”刘先生无比庆幸道。


　　近年来，南城全力推进和谐社会建设。南城街道党委书记钱超表示，不断提高社会和谐度是“推进经济社会双转型，建设富强和谐新东莞”的必然要求，是新时期服务型政府的一项重要职能。南城将坚持以人为本，强化社会管理，抓好各项民生实事，促进社会和谐。强化社会管理主要指做好社会治安综合治理、安全生产、治摩治窝、食品安全、打击非法行医和信访维稳等工作；而抓好民生实事主要是让市民在上学就业、医疗养老等方面获得更大保障。

狠抓社会治安增强市民幸福感


　　“发展的目的是什么？”钱超表示，“就是为广大市民办好事，谋幸福。这是一切工作的出发点和归结点。”而幸福感首先来自安全感，因此，紧抓社会治安是一项重点工程，也是一项民生工程。


　　据了解，近年来，南城重视公安队伍和公安“三基”建设工作，加大公安工作的投入力度，深化警务机制改革，保证了社会的平安与稳定。其中，2007年，南城共投入1700万元全面升级、扩容路面视频监控系统，辖区视频监控探头达到622个，初步实现了重点部位监控全覆盖。


　　记者从南城公安分局2007年工作总结大会上获悉，去年，南城集中开展“治窝”行动，对胜和大朗村制假出租屋窝点和西平上、下手村出租屋进行了重点围剿和全面清查，战果显著。全年刑事案件发案总量比上年下降16%，破刑事案件575宗，破案率为46%，命案破案率达100%，查处治安案件470起，抓获各类违法犯罪嫌疑人566人，打掉各类违法犯罪团伙43个，实现了社会治安持续明显好转的目标。


　　南城始终保持对违法犯罪的严打高压态势，针对“治摩”后出现的犯罪新动向，结合“粤鹰3”、“侦破命案”“秋风”等严打整治行动，以打击暴力犯罪、团伙犯罪、多发性犯罪为重点，不断强化打击责任，创新打击方式，提高打击效率，强力除恶灭罪，极大地震慑了违法犯罪分子，增强了人民群众安全感。


搞好廉租房建设重点关爱新莞人


　　去年10月，南城首个廉租公寓小区——“南城澎洞工业园区新莞人廉租公寓小区”正式投入使用，这是我市首栋启用的新莞人廉租公寓。该小区租金低廉、设施齐备、管理规范，充分体现了经济实用和以人为本的原则，为新莞人提供了一个优良、便利的生活环境，有效改善了外来建设者的生活问题，成为南城在出租屋规范化管理和创新探索方面的一个亮点工程。


　　据南城出租屋管理中心有关负责人介绍，目前，南城正加快在其他几个条件成熟的工业区规划建设廉租公寓，进一步营造出共建共享的和谐社会氛围。一是起草《草塘工业园廉租房建设方案》，拟将位于南城草塘工业园内的一栋建筑面积为3530平方米的楼房进行包装改造，建成拥有138套房间，户型面积约20平方米的廉租房小区。二是拟将位于南城区雅园工业园内、五环路旁，权属雅园社区总面积约5万平方米的集体物业进行包装改造。该集体物业原为拆迁安置房，后因不需要拆迁安置，现准备将其改造为户型以单套面积20—60平方米为主的廉租房小区。


　　该负责人表示，南城在积极试行集体物业转型出租，建设廉租公寓小区的同时，南城还积极整合私人出租屋资源，完善服务水平，推广出租屋物业式管理模式，既在一定程度上保障了居民的经济利益，又进一步解决了新莞人的住房需求。目前，南城出租屋物业托管数量近1200栋（套），约占全区出租屋总数的10%，租住在托管出租屋内新莞人约3500人，托管出租屋的租住率平均可达95%以上，租住人员登记率及暂住证办理率达95%以上。所有接受托管的出租屋，其租住人员流动率较低，且无发生治安消防案件，这对加强流动人员的社会管理起到了积极的促进作用，广大新莞人也更加乐于选择在被托管的出租屋内租住。


　　通过进一步深化出租屋物业托管，提升以“服务”为主导的管理水平，南城将逐步统包统租私人出租屋，再以廉租房形式向新莞人出租。


推进社保救济工作关注弱势群体


　　南城民政部门有关负责人介绍，近年来，南城认真落实最低生活保障和最低工资标准，加大社会救助力度，建立健全社会救助体系，做好“一保五难”工作，保障困难群体的基本生活、住房和子女上学等问题。


　　据了解，2007年南城符合低保的对象共48户122人，全部按居民最低生活保障标准（每人每月320元）计保，全年发放保障金为162024元。其中市政府拨款64809.6元，南城财政拨款97214.4元。各社区将本社区低保对象和保障金额进行公示，接受群众监督，确保了不漏保、不错保，应保尽保，保障率达到100%。


　　该负责人表示，为困难群众解决“住房难”、“治病难”、“子女读书难”问题是近年来上级政府反复强调必须做好一项重要工作，南城民政部门对此非常重视：一是进一步抓好困难群众住房改造工作，2007年南城共协助3户住房难户申报；二是进一步完善城乡一体化的基本医疗救助制度，去年南城享受医疗救助的低保对象共48户122人；三是妥善解决困难群众子女读书难问题。去年共为21户38名在读困难学生给予帮扶，助学标准按小学800元/年、初中900元/年、高中2000元/年发放，合计金额为45500元。


　　此外，南城还抓紧农保养老金和基本医疗保险的调整工作，推动农保和职保基金并轨统筹发展，加快推进城乡一体的社保体系建设。